Virtu-käyttäjätunnistusjärjestelmä perustuu valtion virastojen ja laitosten muodostamaan luottamusverkostoon. Virtu-luottamusverkostossa jokaisella loppukäyttäjällä on oma kotiorganisaationsa, joka vastaa hänen käyttäjätiedoistaan ja kirjautumishetkellä tapahtuvasta käyttäjätunnistuksesta. Kirjautumista edellyttävät palvelut nojaavat kotiorganisaation tarjoamaan käyttäjätunnistukseen ja käyttäjätietoihin.
Virtu-luottamusverkostoon voivat liittyä valtion budjettitalouden piirissä olevat virastot. Virtuun liitytään allekirjoittamalla sopimus Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin kanssa (lisätietoa).