Korkeakoulujen opiskelijat ja henkilöstö ovat korkeakoulujen tärkein voimavara, sillä korkeakouluissa tehtävä opetus- ja tutkimustyö on erittäin henkilöintensiivistä. Uusien opiskelijoiden ja henkilöiden rekrytointi ovat tärkeimpiä päätöksiä mitä korkeakoulut tekevät. Tämä näkyi muun muassa opetus- ja kulttuuriministeriön keväällä 2015 julkaisemasta korkeakoulujärjestelmäarvioinnista, jonka yhteydessä tehdyssä kyselyssä korkeakoulut arvioivat henkilöstöresurssit merkittävimmäksi elementiksi tutkimustoiminnan kehittämissä (katso myös esim. Öquistin ja Bennerin 2012 raportti).
Suhteessa tehtävien päätösten vaikuttavuuteen, korkeakoulujen tekemistä henkilöstörekrytoinneista on kansallisella tasolla olemassa hyvin vähän vertailutietoa. Muun muassa Tanskassa on jo kauan kerätty tietoa yliopistojen rekrytoinneista. Jotta Suomessa saataisiin sekä OKM:n että korkeakoulujen käyttöön vertailututietoa korkeakoulujen rekrytoinneista, OKM lisää vuodesta 2018 lähtien rekrytointikyselyn osaksi vuosittaisia tiedonkeruitaan (alkaen vuonna 2017 tehdyistä rekrytoinneista). OKM:n rekrytointikysely koskee yliopistojen tutkijanuraportaille II-IV sekä ammattikorkeakoulujen opetushenkilökuntaan ja tki-henkilöstöön tehtäviä rekrytointeja. Kerättävät tiedot auttavat myös seuraamaan EU-tasolla sovittujen tutkijoiden rekrytointeja koskevien periaatteiden toteutumista.
Rekrytointitiedonkeruun tietoja tullaan käyttämään taustamateriaalina OKM:n korkeakoulujen ja tutkimusjärjestelmän ohjauksessa muun olemassa olevan materiaalin rinnalla. Rekrytointitiedonkeruu tuottaa mm. seuraavia tietoja:
- Volyymitiedon korkeakouluihin haku- ja kutsumenettelyn kautta rekrytoiduista henkilöistä sekä näiden sukupuoli-, tieteenala- ja kansalaisuusjakaumasta.
- Tietoja korkeakoulujen vetovoimasta, ottaen huomioon että pelkästään hakijoiden suuri määrä ei ole onnistuneen rekrytoinnin kriteeri.
- Tietoja henkilöiden urakierrosta tutkimusjärjestelmän eri sektoreilla.
Aiemmasta ohjeistuksesta poiketen, rekrytointitiedonkeruu tullaan toteuttamaan yhdessä vaiheessa. Vuonna 2018 kerätään tiedot vuonna 2017 tapahtuvista rekrytoinneista. Tuolloin kerätään tiedot avointen paikkojen luonteesta ja hakijoiden määristä sekä valittujen henkilöiden taustoista korkeakoulujen kanssa tarkemmin sovittavalla tavalla. Tiedonkeruun kehittämisen tueksi korkeakouluja pyydetään ilmoittamaan vuoden 2016 aikana julkisen hakumenettelyn kautta tehdyistä rekrytoinneista lukumäärätiedot.
Nykyinen henkilöstötiedonkeruu
Tällä hetkellä OKM kerää korkeakouluilta tiedot henkilöstöstä henkilötunnustasolla (henkilötyövuosien määrä). Tiedonkeruun ulottuvuuksia mm. tehtäväjaottelu, tutkijanuraporras (yliopistot), taustakoulutus, ikä, kansalaisuus, palvelussuhteen tyyppi, koulutusala, tieteenala. Korkeakoulukentän välisiä henkilöstön siirtymiä on mahdollista analysoida henkilötunnuksien kautta. Tiedonkeruu ei sisällä tietoja henkilöiden aiemmasta työhistoriasta eikä rekrytointiprosessista. Näitä tietoja on tarkoitus kerätä OKM:n rekrytointitiedonkeruussa. Henkilöstötiedonkeruussa kerättyjä henkilön taustatietoja voidaan hyödyntää rekrytointitiedonkeruussa henkilötunnuksen kautta.
Rekrytointitiedonkeruun rajaus
Tiedonkeruun osalta rekrytoinnit voidaan jakaa viiteen ryhmään:
Rekrytointitiedonkeruu koskee ryhmien 1 ja 2 mukaisia hakuja. Kutsumenettelyhauissa hakijoiden määrää koskevat tiedot jätetään tyhjäksi.
Ryhmän 3 mukaisista uusista rekrytoinneista tiedot päätellään OKM:n henkilöstötiedonkeruun tiedoista. Ryhmään lasketaan kuuluvaksi ne, joilla A) ei ole edellisenä tilastovuonna ollut ko. korkeakouluun palvelussuhdetta ja B) henkilöstötiedonkeruussa henkilölle on kahden vuoden aikana (tilastovuosi + sitä seuraava vuosi) merkitty 6 tai enemmän henkilötyökuukautta. Tiedot poimitaan suoraan jo olemassa olevan OKM:n henkilöstötiedonkeruun aineistoista.
Ryhmien 4 ja 5 tietoja ei huomioida rekrytointitiedonkeruussa eikä rekrytointeja koskevissa tilastoinneissa. Tiedonkeruu ei myöskään koske yliopistojen tenure-track järjestelmän mukaisia tehtävänsiirtoja.
Yliopistojen osalta tiedot kerätään kaikista II-IV tutkijanuraportaalle sijoitettujen tehtävien rekrytoinneista. Ammattikorkeakoulujen osalta tiedot kerätään kaikista opetushenkilökuntaan ja tki-henkilöstöön tehtävistä rekrytoinneista. Tiedonkeruu koskee vain korkeakouluun palvelussuhteeseen tulevia henkilöstä. Mikäli henkilö työskentelee henkilökohtaisen apurahan turvin eikä hän ole palvelussuhteessa korkeakouluun, ei hänen rekrytointinsa kuulu tiedonkeruun piiriin.
Hausta kerättävät tiedot kerätään ja tilastoidaan sen vuoden mukaan, jolloin haun hakuaika päättyi. Mikäli haun perusteella ei valittu ketään henkilöä, ko. hausta ei merkitä tietoja.
Tiedonkeruussa kerättävät tiedot
Tietoja kerätään hausta (onko kyseessä kansainvälinen haku, hakijoiden määrät, ulkomaalaisten hakijoiden osuus) sekä valitusta hakijasta. Hakuun liittyvät tiedot ja tehtävään valitun henkilön tiedot kerätään eri lomakkeilla ja ne voidaan toimittaa eri vuosina. Tehtävän luonnetta kuvaavat tiedot kerätään täytetyn tehtävän mukaan. Kaikki kerättävät tiedot ovat kooditettuja tai lukumääriä (Tiedonkeruussa ei ole avovastauksia). Mikäli kerättävästä tiedosta ei ole tietoa, jätetään se tyhjäksi. Osa valitun henkilön taustatiedoista on mahdollista saada OKM:n henkilöstötiedonkeruusta.
Hakuun liittyvät tiedot:
Tehtävään valitusta kerätään seuraavat tiedot
Pohjatiedot:
OKM:n henkilöstötiedonkeruusta henkilötunnuksen pohjalta poimittavat tiedot:
Huom. OKM:n henkilöstötiedonkeruussa kerätään myös tiedot henkilön tutkijanuraportaasta ja tehtäväryhmästä sekä tehtävän luonteesta (vakituinen, määräaikainen). Ko. tiedot kerätään myös rekrytointitiedonkeruussa erikseen, koska henkilöstötiedonkeruussa voi olla tietoja myös ko. henkilön aiemmista palvelussuhdejaksoista.
Tiedot valitun henkilön aiemmasta työskentelystä alla olevan taulukon mukaan
Valitun hakijan aiempi työskentely Suomessa | 0,5-3 vuotta | 3-7 vuotta | yli 7 vuotta | Viimeisin työpaikka |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||
Valitun hakijan aiempi työskentely ulkomailla | 0,5-3 vuotta | 3-7 vuotta | yli 7 vuotta | Viimeisin työpaikka |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiedot valitun henkilön aiemmasta työskentelystä kerätään pääasiallisesti suoraan henkilöiltä itseltään, ei CV:n perusteella. Tämä CV-tietojen mahdollisen monitulkintaisuuden takia.