Varhaiskasvatustoimijoiden tallennusvastuut

Varhaiskasvatuslain mukaan kunnalla, kuntayhtymällä ja yksityisen palvelun tuottajalla on velvollisuus tallentaa Vardaan tiedot tuottamansa palvelun osalta.

Eri tietojen tallennusvastuu riippuu siitä, miten varhaiskasvatus on järjestetty.

Tallennusvastuut tietokokonaisuuksittain

Varhaiskasvatuksen järjestämismuodot ovat:

• kunnan tai kuntayhtymän itse tuottama varhaiskasvatus
• kunnan tai kuntayhtymän järjestämä palvelusetelillä tuotettu varhaiskasvatus
• kunnan tai kuntayhtymän hankkima ostopalvelu
• yksityisen hoidon tukeen oikeuttava yksityisen järjestämä varhaiskasvatus
• yksityinen varhaiskasvatus ilman yksityisen hoidon tukea

Tallenna tiedot alla olevan taulukon mukaan.

Järjestämis- ja tallennusvastuut erityistapauksissa

Katso alla, kenellä on järjestämis- ja tallennusvastuu tapauksissa, joissa varhaiskasvatus tai muu varhaiskasvatuksessa olevaan lapseen liittyvä palvelu (esim. lastensuojelun tukitoimet) toteutetaan yhteistyössä usean kunnan kanssa tai kunnan henkilöstöhallintoon liittyvät palvelut hankitaan palvelukeskukselta.

Yksi kunta järjestää toisen/usean kunnan varhaiskasvatuksen

Jos kunnat ovat keskenään sopineet, että yksi kunta vastaa muiden kuntien varhaiskasvatuksen järjestämisestä, järjestämisvastuussa oleva kunta vastaa myös tietojen tallennuksesta Vardaan. Vaaditut tiedot tulee tallentaa kunkin kunnan alle.

Kunta hankkii ostopalveluna varhaiskasvatusta toiselta kunnalta

Jos kunta hankkii ostopalveluna varhaiskasvatusta toiselta kunnalta, varhaiskasvatuksen järjestämisvastuu on sillä kunnalla, jossa lapsi on Väestötietojärjestelmässä kirjoilla. 

Varhaiskasvatuksessa ollut lapsi muuttaa kunnasta toiseen

Jos lapsi muuttaa kunnasta toiseen ja varhaiskasvatus lapsen entisessä asuinkunnassa lakkaa, entisen asuinkunnan Vardaan tallentamat tiedot lapsesta jäävät tietovarantoon varhaiskasvatuslaissa määritellyksi ajaksi. Jos lapsi aloittaa varhaiskasvatuksen uudessa asuinkunnassaan, uusi varhaiskasvatuksen järjestäjä vastaa näiden varhaiskasvatustietojen tallentamisesta Vardaan.

Kunta yhdistyy toisen kunnan kanssa

Jos kunnat yhdistyvät kuntaliitokseksi, kuntien aiemmin Vardaan tallentamat tiedot varhaiskasvatuksessa olevista lapsista jäävät tietovarantoon varhaiskasvatuslaissa määritellyksi ajaksi. Yhdistymisen seurauksena syntynyt uusi varhaiskasvatuksen järjestäjä vastaa jatkossa tietojen tallentamisesta Vardaan.

Kunta sijoittaa lastensuojelun tukitoimena lapsen toiseen kuntaan

Jos kunta sijoittaa lastensuojelun tukitoimena lapsen toiseen kuntaan ja lapsi on tässä kunnassa varhaiskasvatuksessa, tietojen tallennusvastuu Vardaan on tämän lapsen varhaiskasvatusta järjestävällä kunnalla. Kunnat voivat myös sopia keskenään vastuusta.

Kunta hankkii henkilöstöhallinnon palvelut palvelukeskukselta 

Jos varhaiskasvatuksen järjestämisvastuussa oleva kunta hankkii henkilöstöhallintoon liittyvät palvelut palvelukeskukselta, vastaa kunta edelleen henkilöstötietojen tallentamisesta Vardaan sekä henkilöstöä koskevien tietosisältöjen oikeellisuudesta ja ajantasaisuudesta Vardassa. Kunta voi halutessaan tehdä palvelukeskuksen kanssa sopimuksen siitä, että palvelukeskuksessa kunnan asioita hoitava henkilö saa

• pääsyn kunnan Vardaan tallentamiin henkilöstötietoihin ja
• tarvittaessa sopimuksen pohjalta tekee kunnan puolesta Vardan henkilöstökokonaisuuden tiedon laadun testauksen.

Kunta siirtää järjestämisvastuun toiselle kunnalle 

Lapsi asuu kunnassa A, jolla on varhaiskasvatuksen järjestämisvastuu. Kunta A ostaa varhaiskasvatusta kunnalta B. A on tehnyt omaan järjestelmäänsä maksupäätöksen, mutta asiakasmaksun määrä on 0 eikä asiakas saa laskua kunnalta A. Kunta B laskuttaa asiakasta ja tekee tähän liittyen maksupäätöksen todellisesta asiakasmaksusta. Kumpi kunta tallentaa maksutiedon Vardaan ja miten varmistutaan, ettei maksutieto siirry molemmista kunnista?

Tietojen tallentamisesta vastaa tässä tapauksessa se kunta, joka määrää lapsen varhaiskasvatuksen asiakasmaksun. Lapsen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista määrääminen on julkisen vallan käyttöä, jonka voidaan katsoa kuuluvan varhaiskasvatusta järjestävälle toimijalle. Tässä tapauksessa voidaan katsoa, että kunta A on siirtänyt varhaiskasvatuksen järjestämisvastuun kunta B:lle, koska kunta B määrää lapsen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista. Kunnan A ja B kuuluu yhdessä varmistaa, että lapsen tiedot tallentuvat Vardaan oikeasta kunnasta.

Lue lisää

• Tallentamistehtävän siirto
• Anvisning på svenska: Överlåtande av införandet av uppgifter