På svenska

Koulutuksen maksuttomuus -lisätieto on pakollinen kaikille 1.8.2021 tai sen jälkeen alkaville opiskeluoikeuksille, kun oppija kuuluu oppivelvollisuuslain (1214/2020) piiriin ja koulutus kelpaa oppivelvollisuuden suorittamiseen.

Maksuttomuustietojen merkitsemisestä KOSKI-palvelussa sekä koulutuksen maksuttomuuteen vaikuttavien tietojen tarkastelusta Valpas-palvelussa on järjestetty kaksi webinaaria, joiden esitysmateriaali on saatavilla: KOSKI-koulutukset

Koulutuksen maksuttomuus -lisätieto

Koulutuksen järjestäjä määrittää jokaisen oppijan kohdalla, onko oppija laajennetun oppivelvollisuuden piirissä, oikeutettu oppivelvollisuuslain mukaiseen maksuttomaan koulutukseen ja onko kyseinen koulutus opiskelijalle oppivelvollisuuslain tarkoittamalla tavalla maksutonta. Lisätietoa laajennetusta oppivelvollisuudesta löytyy opetus- ja kulttuuriministeriön sivuilta: https://okm.fi/kysymyksia-ja-vastauksia-oppivelvollisuudesta

Lisätieto ’koulutuksen maksuttomuus’ voi sisältää kaksi eri arvoa: ’maksuton’ tai ’maksullinen’. Lisätieto tulee merkitä heti opiskeluoikeutta luotaessa.

Tieto koulutuksen maksuttomuudesta/maksullisuudesta saattaa muuttua kesken opiskeluoikeuden, joten KOSKI-tietomallissa tieto maksuttomuudesta/maksullisuudesta siirretään listana aikajaksoja:

      • Aikajaksolle tallennetaan vain alkupäivä, jos tieto koulutuksen maksuttomuudesta/maksullisuudesta lähtökohtaisesti säilyy samana koko opiskeluoikeuden ajan aina opiskeluoikeuden päättymiseen saakka.
      • Mikäli oppijan oikeus maksuttomaan koulutukseen päättyy ennen kuin hän saa opintonsa valmiiksi, pitää KOSKI-palveluun oppijan maksuttomalle jaksolle tallentaa päättymispäivä ja lisäksi tallentaa uusi aikajakso ”maksullinen” alkamaan seuraavasta päivästä, kun maksuttomuus on päättynyt. Kysy tarkemmat ohjeet omalta opintohallintojärjestelmätoimittajalta.

Koulutuksen järjestäjä pääsee tarkastelemaan paikan vastaanottaneiden oppijoiden koulutuksen maksuttomuuden määrittämiseen tarvittavia valtakunnallisista rekistereistä löytyviä tietoja Oppivelvollisuuden seuranta- ja valvontapalvelun (Valpas) kautta. Valpas-palvelu koostaa tietoja opiskelijasta useammasta eri rekisteristä ja tarjoaa tiedot koulutuksen järjestäjälle tarkasteltavaksi koulutuksen maksuttomuuden arviointia varten. Palvelussa näkyvät muun muassa tiedot aiemmista opinnoista sekä opiskelijan iästä laskettu päivämäärä, mihin asti opiskelijalla olisi teoreettisesti oikeus maksuttomaan koulutukseen.

HUOM! Valpas-palvelu ei kuitenkaan voi aukottomasti päätellä maksuttomuuden piiriin kuulumista kaikkien opiskelijoiden kohdalla. Jos opiskelija on suorittanut perusopetuksen tai tutkinnon ulkomailla tai Ahvenanmaalla, tiedot näistä opinnoista eivät tallennu kansallisiin rekistereihin eivätkä siksi näy Valpas-palvelussa. Valpas-palvelu ei myöskään aina osaa päätellä oikein maksuttoman koulutuksen oikeuden päättymistä yhdistelmätutkinnon suorittajien osalta. Palvelu päättelee yhdistelmätutkinnon suorittajiksi ne oppijat, jotka ovat yhtä aikaa suorittaneet ammatillista tutkintoa ja lukion opintoja KOSKI-tietovarannon tietojen perusteella.

Maksuton tai maksullinen

MaksutonMaksullinen

Maksuttomalla koulutuksella tarkoitetaan oppivelvollisuuslain 1214/2020 määrittämää koulutuksen maksuttomuutta. Koulutus on opiskelijalle kyseisen lain tavalla määrittämänä maksutonta sen kalenterivuoden loppuun saakka, jolloin opiskelija täyttää 20 vuotta. Oikeutta maksuttomaan koulutukseen ei kuitenkaan ole, jos opiskelija on suorittanut lukion oppimäärän ja ylioppilastutkinnon taikka ammatillisen tutkinnon taikka niitä vastaavat ulkomaiset opinnot. Jos opiskelija suorittaa samanaikaisesti ammatillista koulutusta ja lukion oppimäärää, oikeus maksuttomaan koulutukseen päättyy, kun opiskelija on suorittanut ammatillisen tutkinnon ja ylioppilastutkinnon, kuitenkin viimeistään sen kalenterivuoden lopussa, jolloin opiskelija täyttää 20 vuotta. (Oppivelvollisuuslaki 1214/2020 § 16).

Katso opetus- ja kulttuuriministeriön sivuilta vastaus kysymykseen "Ketä maksuttomuus koskee? Koskeeko maksuttomuus myös 18 ikävuoden täyttämisen jälkeen aloitettuja opintoja?": https://okm.fi/kysymyksia-ja-vastauksia-oppivelvollisuudesta

HUOM! Maksuton-lisätietoa ei saa siirtää oppijoille, jotka eivät kuulu oppivelvollisuuslain piiriin ja joiden opinnot eivät ole oppivelvollisuuslain määrittämällä tavalla maksuttomia.

Maksullinen-lisätieto tallennetaan KOSKI-palvelussa sellaisille oppijoille, jotka joko:
o    eivät ole enää oikeutettuja maksuttomaan koulutukseen tai 
o    eivät ole ikinä olleetkaan oikeutettuja maksuttomaan koulutukseen, mutta KOSKI-tiedonsiirtovalidaatio pakottaa ottamaan kantaa oppijan maksuttomuuteen (esim. ulkomailla toisen asteen tutkinnon suorittaneet) 

Esimerkkejä lisätiedon tallentamisesta

Esimerkki 1: Maksuton-lisätieto pysyy samana koko opiskeluoikeuden ajan

  • Oppija on ollut oppivelvollinen 1.1.2021.
  • Hän hakeutuu ja aloittaa lukion oppimäärän opiskelijana 12.8.2021.
  • Koulutuksen järjestäjä saa Valpas-palvelun kautta tiedon hänen aiemmista opiskeluoikeuksistaan, ja siitä mihin asti oppivelvollisuus on voimassa. Tietojen perusteella koulutuksen järjestäjä määrittää, että koulutus on opiskelijalle maksutonta (esim. oppija on ensimmäinen oppivelvollisten ikäluokka ja saanut perusopetuksen päättötodistuksen 1.6.2021, voidaan sanoa varmaksi että hänellä ei ole toisen asteen tutkintoa jo suoritettu Ahvenanmaalla/ulkomailla).
  • Tieto tallennetaan samalla kun opiskeluoikeus luodaan.

Esimerkki 2: Maksullinen-lisätieto pysyy samana koko opiskeluoikeuden ajan

  • Oppija on ollut oppivelvollinen 1.1.2021.
  • Hän hakeutuu ja aloittaa ammatillisen oppilaitoksen opiskelijana 13.8.2025.
  • Koulutuksen järjestäjä saa Valpas-palvelun kautta tiedon hänen aiemmista opiskeluoikeuksistaan, ja siitä mihin asti valtakunnallisten rekisteritietojen perusteella opiskelijalla on oikeutta maksuttomaan koulutukseen. Opiskelijan oppivelvollisuus on päättynyt (hän on täyttänyt jo 18), mutta valtakunnallisten rekisteritietojen perusteella hänellä ei ole toisen asteen valmista tutkintoa ja hän ei ole vielä täyttänyt 20 vuotta eli hänellä voi olla oikeus maksuttomaan koulutukseen.
  • Oppijalta itseltään tehtyjen selvitysten perusteella selviää, että oppijalla on Ahvenanmaalla suoritettu toisen asteen tutkinto.
  • Koulutuksen järjestäjä määrittelee, että koulutus ei ole opiskelijalle maksutonta. Aikajaksotieto 'maksullinen' tallennetaan samalla kun opiskeluoikeus luodaan. 

Esimerkki 3: Oppijan oikeus maksuttomaan koulutukseen päättyy esimerkiksi iän myötä

  • Oppija on syntynyt vuonna 2004 ja kuuluu laajennetun oppivelvollisuuden piiriin.
  • Oppija aloittaa opinnot lukiossa 1.8.2021.
  • Hän ei saa suoritettua lukion oppimäärää loppuun ennen kuin hänen oikeutensa maksuttomaan koulutukseen päättyy 31.12.2024 iän mukaisesti. Oppija ei ole hakenut maksuttomuuden oikeuden pidennystä.
  • Koulutuksen järjestäjä tarkistaa tiedot Valpas-palvelusta 15.12.2024. Valpas-palvelu päättelee, että oppijan oikeus maksuttomaan koulutukseen päättyy 31.12.2024. Koulutuksen järjestäjä arvioi, ettei oppijalla ole enää oikeutta maksuttomaan koulutukseen 31.12.2024 jälkeen.
  • Koulutuksen järjestäjä merkitsee "maksuton"-jaksolle päättymispäivän ja oppijalle tallennetaan uusi lisätieto ”maksullinen” 1.1.2025 alkaen, päättymispäivää ei tarvita.

KOSKI-validaatio pakottaa maksuttomuus-lisätiedon siirtämisen tietylle joukolle oppijoita

Helmikuusta 2025 alkaen: KOSKI-validaatio pakottaa siirtämään maksuton- tai maksullinen-lisätiedon tietylle joukolle oppijoita, jotka palvelu päättelee mahdollisesti olevan laajennetun oppivelvollisuuden piirissä ja oikeutettu maksuttomaan koulutukseen. 

KOSKI-validaatio vaatii opiskeluoikeuteen lisätiedon tallentamisen henkilötunnukselliselle oppijalle, kun:

o    oppija on syntynyt vuonna 2004 tai sen jälkeen JA
o    oppijalla ei ole valmistunut-tilaista perusopetuksen opiskeluoikeutta KOSKI-tietovarannossa ennen 1.1.2021 JA
o    opinnot ovat alkaneet ennen sen vuoden loppua, jolloin oppija täyttää 20 vuotta JA
o    koulutus kelpaa oppivelvollisuuden suorittamiseen ja sitä voi suorittaa oppivelvollisuuslain tarkoittamassa mielessä maksuttomasti JA
o    oppija on kotikuntahistorian perusteella lain piirissä (saanut kotikunnan ennen 18 vuoden täyttämistä ja kotikunta manner-Suomessa) JA
o    oppijaa ei oppivelvollisuusrekisterissä olevien tietojen perusteella ole vapautettu oppivelvollisuuden suorittamisesta 

Lisätiedon siirtäminen on estetty, jos oppijalla ei ole oppijanumerorekisterin mukaan suomalaista henkilötunnusta.

Oikeutta maksuttomaan koulutukseen pidennetty -lisätieto

Oikeutta maksuttomaan koulutukseen pidennetty -lisätieto tallennetaan vain niille oppijoille, jotka kuuluvat oppivelvollisuuslain 1214/2020 piiriin. Lisätietoa ei saa siirtää oppijoille, jotka eivät kuulu oppivelvollisuuslain piiriin.

Oppijan on haettava maksuttomuuden pidennystä ennen kuin oikeus maksuttomaan koulutukseen päättyy iän perusteella. Ks. opetus- ja kulttuuriministeriön sivuilta vastaus kysymykseen "Miten maksuttomuuden pidentämistä haetaan?": https://okm.fi/kysymyksia-ja-vastauksia-oppivelvollisuudesta

1.8.2022 alkaen oikeutta maksuttomaan koulutukseen pidennetään vain oppijan hakemuksesta. ”Maksuttomuuden pidentämisestä päättää opiskelijan hakemuksesta se koulutuksen järjestäjä, jonka opintojen aikana opiskelija hakee maksuttomuuden pidentämistä. Maksuttomuuden pidentämistä voi hakea aikaisintaan kuusi kuukautta ennen 16 §:n 1 momentissa tarkoitetun maksuttomuuteen oikeuttavan ajan päättymistä.” (Oppivelvollisuuslaki 1214/2020 § 16)

Oppivelvollisuuslain 1214/2020 16 §:ssä määritellään tilanteet, joissa oppijan oikeutta maksuttomuuteen koulutukseen voidaan pidentää.

1.8.2022 alkaen koulutuksen järjestäjä kirjaa tiedon pidennyksestä KOSKI-palveluun, kun oppijalle on oppivelvollisuuslain mukaisesti myönnetty pidennys hakemuksen perusteella. Mikäli oppijalle on tallennettu pidennys oikeuteen maksuttomasta koulutuksesta ennen 1.8.2022, jätetään tuo tieto oppijan opiskeluoikeudelle: oppija, jolle on myönnetty pidennys aikavälillä 1.8.2021-31.7.2022, on yhä voimassa oleva eikä oppijan tarvitse uudelleen hakea pidennystä hakemuksella 1.8.2022 lakimuutoksen vuoksi. Tieto pidentämisestä välittyy edelleen Valpas-palveluun myös muiden koulutuksen järjestäjien nähtäväksi. 

  • Tieto oikeuden maksuttomaan koulutukseen pidentämisestä siirretään listana aikajaksoja (alku- ja loppupäivä). Aikajaksolle on aina siirrettävä loppupäivä. 
  • Pidennys myönnetään sen jälkeiselle ajalle, mihin oikeus maksuttomaan koulutukseen olisi oppivelvollisuuslain mukaisesti päättynyt. 

Esimerkkejä lisätiedon 'oikeutta maksuttomaan koulutukseen pidennetty' tallentamisesta

Esimerkki: Oppija hakee pidennyksen maksuttomaan koulutukseen

  • Oppija on syntynyt vuonna 2004 ja ollut oppivelvollinen 1.1.2021 eli hän kuuluu laajennetun oppivelvollisuuden piiriin.
  • Hän aloittaa opinnot lukion opiskelijana 1.8.2021.
  • Koulutuksen järjestäjä saa Valpas-palvelun kautta tiedon hänen aiemmista opiskeluoikeuksistaan, ja siitä mihin asti oppijalla olisi iän mukaisesti oikeus maksuttomaan koulutukseen (sen vuoden loppuun, kun oppija täyttää 20 vuotta). Tietojen perusteella koulutuksen järjestäjä määrittää, että oppijan koulutus on opiskelijalle maksutonta (esim. oppija on saanut perusopetuksen päättötodistuksen 1.6.2021 ja voidaan sanoa varmaksi, että hänellä ei ole toisen asteen tutkintoa jo suoritettu Ahvenanmaalla/ulkomailla).
  • Tieto maksuttomuudesta tallennetaan samalla kun opiskeluoikeus luodaan. Koulutuksen järjestäjä tallentaa vain lisätiedon ”maksuton” ja maksuttomuuden alkamispäivän, mikä on 1.8.2021 opiskeluoikeuden alkamispäivän mukaisesti. Päättymispäivää ei ole tallennettu opintojen alussa. 
  • Oppija keskeyttää opintonsa oppivelvollisuuslain 7:n pykälän mukaisin syin vuodeksi (esim. terveydellisin syin) ajalle 1.1.2023-31.12.2023.
  • Vuonna 2024 oppija on täyttämässä 20 vuotta, joten oppijan teoreettinen, iästä laskettava oikeus maksuttomaan koulutukseen päättyy 31.12.2024. Oppija hakee pidennystä opintoihinsa kuusi kuukautta ennen maksuttoman koulutuksen oikeuden päättymistä (31.12.2024) eli aikaisintaan heinäkuussa 2024.
  • Elokuussa 2024 koulutuksen järjestäjä myöntää oppijalle pidennyksen vuodeksi.
  • Opiskeluoikeudelle tallennetaan lisätiedot riippuen siitä, saako oppija koulutuksen valmiiksi pidennyksen aikana:


  • A) Oppija saa suoritettua opiskelunsa loppuun ennen kuin oikeus maksuttomaan koulutukseen päättyy pidennysjakson jälkeen
    • Koulutuksen järjestäjä merkitsee opiskeluoikeudelle KOSKI-palvelussa pidennyksen ajalle 1.1.2025-31.12.2025. Koulutuksen järjestäjän aiemmin tallentamassa ”maksuton”-lisätiedossa ei ole päättymispäivää, joten opiskeluoikeuden ”maksuton”-lisätietoon ei tarvitse tehdä muutoksia, kun oppija suorittaa koulutuksen loppuun pidennysjakson aikana.


B) Oppija ei ole saanut suoritettua opintojaan loppuun pidennysjakson aikana
      • Koulutuksen järjestäjä on merkinnyt opiskeluoikeudelle KOSKI-palvelussa pidennyksen ajalle 1.1.2025-31.12.2025. Koulutuksen järjestäjän aiemmin tallentamassa ”maksuton”-lisätiedossa ei ole ollut päättymispäivää.
      • Mikäli oppija ei saa opintojaan suoritettua loppuun 31.12.2025 mennessä, koulutuksen järjestäjä merkitsee lisätietoihin maksuttomuudelle uuden aikajakson ”maksullinen” ja alkamispäiväksi 1.1.2026. Kysy tarkemmat ohjeet lisätietojen merkitsemiseen omalta opintohallintojärjestelmätoimittajalta.