- pe 27.8.2021 klo 12.00-14.00
- Zoom https://cscfi.zoom.us/j/9435634286
Osallistujat
- Jukka Haapamäki, OKM
- Ilmari Hyvönen, OKM
- Kari Korhonen, OKM
- Tomi Kytölä, OKM
- Liisi Hakalisto, OKM
- Tero Huttunen, OKM
- Erja Nokkanen, OPH
- Outi Kivipelto, OPH
Laila Puranen, OPH(lomalla)- Anna Loukkola, Tilastokeskus
- Riikka Rautanen, Tilastokeskus
- Walter Rydman, CSC
Jutta Virolainen, CSC(lomalla)- Heini Manninen, CSC (siht.)
Asiantuntijavieraat:
- ...
Muistio
Kokouksessa sovitut asiat ja toimenpiteet
- OKSA-sanastojaos ja kv-toiminta, kv-käsitteiden hallinta ja vaikutukset kansallisiin määrityksiin: harkitaan tämän teeman nostamista tarkemmin aiheeksi seuraavaan TIES:n kokoukseen
- Koodisto ja organisaatiopalvelun yhteistyöryhmän kuulumiset voidaan ottaa jatkossa TIES:n asialistalle
- OKM/Haapamäki kutsuu koolle tutkimusaineistojen tietovirtojen taustoja ja kehityskulkua avaavan porukan, tutkimusaineistojen kuvausten ja avaamisen linjausehdotuksen jatkovalmistelun tueksi. Mukaan ainakin OPH:lta Karhu, OKM:sta Haataja ja CSC:ltä Fairdatan / METAXin asiantuntijoita.
1 Kokouksen avaus ja työjärjestyksestä päättäminen
- Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 14:02
- Hyväksyttiin työjärjestys
2 Edellisen kokouksen pöytäkirjan ja keskustelumuistion hyväksyminen
- 2021-06-10 Tietovirta- ja sanastotyön koordinaatioryhmän kokous
- Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja
3 Ajankohtaiskatsaukset Analytiikkajasto ja OKSA-sanastojaosto
3.1 Analytiikkajaoston katsaus / Kytölä (OKM)
- Oppimisanalytiikan jaostolle on suunniteltu 3 työpajaa, alustavasti:
- Sanastotyöpaja (liittyy OKSA-kuvioihin): oppimisanalytiikan sanastosta kartoitetaan tarpeet, mitä määritellään, ja lähdetään tekemään määritystyötä. Hyödyntäen eri hankkeissa ja organisaatiossa jo tehtyä.
- Yrityksille suunnattu työpaja (yhteistyö oppimisanalytiikassa ym.)
- Lainsäädäntöön liityvä työpaja (automaattiseen päätöksentekoon liittyvää asiaa)
- Kysely oppimisanalytiikan eri toimijoille tulossa
- Oppimisanalytiikan tietosuoja-ohjeistus ja riskianalyysi työn alla
- Muuta:
- DigiOne-hankkeesta on tullut kiinnostusta myös oppimisanalytiikkajaoston toimintaan
- Viitekehys keväällä julkaistu, jaoston työssä tätä jatketaan ja tarkennetaan
- Eri asteilla on oppimisanalytiikkaan kiinnostusta ja syntyy yhteistä keskustelua, jaosto tarjoaa tälle hyvän paikan
- Oppimisanalytiikan jaostolle on suunniteltu 3 työpajaa, alustavasti:
3.2. OKSA-sanastojaoston katsaus / Huttunen (OKM)
- OKSA-sanastojaoston katsaus_TIES.pptx
- Keskustelu seuraavista teemoista:
- Micro-credentials, josta käydään paljon kv-tasolla keskustelua - miten otetaan huomioon kv-riippuvuudet eri käsitteissä?
- Kv-näkökulma on vahvasti huomioitu
- Työhön voi halutessaan osallistua. Yhteys Jonna Korhonen / OKM.
- Linkki wikiin mistä löytyy tietoa: ...
- Miten huomioidaan kansainväliset tekijät esim. jonkun termin kuten opintojakso, määrityksessä? Jos termi on eri lailla määritelty kv-tasolla?
- Vaikuttaa käsitekaavioihin ja ehkä käsitteisiinkin.
- Pitäisikö ottaa seuraavaan kokoukseen tarkempi käsittely?
- OKM/Jukka: Mietitään tätä
- Micro-credentials, josta käydään paljon kv-tasolla keskustelua - miten otetaan huomioon kv-riippuvuudet eri käsitteissä?
- Tiedoksi
- elokuun OKSA-jaoston kokouksen muistiinpanot, siellä kohdassa 3. keskustelu osaamiskokonaisuuksista: 06) elokuun kokous
- Käsitekaavio, johon osaamiskokonaisuus -käsitetyöllä mahdollisesti vaikutuksia: https://termipankki.fi/tepa/mot/mot.exe?Opt=256&ListWord=@40@40ID@3DOKM@2DOKSA@5F2021@2Dc837&SearchWord=opintojakso&dic=1&page=results&UI=figr&Source=Record
3.3. OPH:n asettaman koodisto-ja organisaatiopalveluryhmän katsaus / Nokkanen, Kivipelto (OPH)
- Huomiona, että tämä ei ole TIES:n alainen ryhmä, ehdotetaan silti vakiokohtana TIES:n asialistalle tästäkin ryhmästä kuulumiset
- OPH/Nokkanen:
- Asettamiskirje: Opetushallituksen_koodisto__ja_organisaatiopalvelun_yhteistyöryhmän_asettaminen.pdf
- Työryhmä on asetettu OPH:lla pari viikkoa sitten: Koodisto ja organisaatiopalvelun yhteistyöryhmä
- Puheenjohtajana toimii Laura von der Hagen OPH:lta
- Keskeinen ensimmäinen tehtävä on rakentaa ryhmälle hallintamalli
- Kiitos hyvästä asiantuntijaedustuksesta ryhmään kaikille - mukana opetushallinto, CSC, sekä KELA ja Tilastokeskus
- Sovittiin, että ryhmästä voidaan kertoa kuulumiset ja käydä esim. läpi hallintamalli, kun se on tehty
4 Valtakunnalliset opinto- ja tutkintorekisterit (ml. Koski) ajankohtaiset ja Koski-ohjausryhmän katsaus / Kytölä (OKM)
- HE-tilannekatsaus
- Lausuntokierros on pian päätöksessä
- Perusteluita joudutaan laajentamaan, muutamiin kohtiin lausunnassa kiinnitetty huomiota ja niitä nyt perustellaan, muuten ei aiheuta aikatauluun muutoksia. Tämän vuoden aikana eduskunnan käsittelyyn.
- Vastuuvalmistelija OKM/Sami Aalto
- Koski-ohjausryhmä ("Laissa valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä säädettyjen tietovarantojen, rekisterien ja palveluiden kehittämistyöryhmä")
- Ollut pitkä valmistelu
- Mahd. viedään yhteiseen OKM:n joryyn 13.9. jossa on OKM:n osastoilta ylintä johtoa, toivottavasti päästään sen jälkeen eteenpäin
- Tietovarantojen laajentaminen muuhun kuin säännönmukaiseen koulutukseen (Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus)
- Ryhmä on kokoontunut ensimmäisen kerran tällä viikolla
- Keskittyy pohtimaan miten palvelukeskuksen hankkimat koulutukset ja ELY:n hankkimat koulutukset tallennetaan, mihin tallennetaan, mitä tallennetaan ym.
- Odotettavissa asioita, jotka menevät tietomallin ohi, ja tarvitsevat laajempaa pohdintaa
- Tiedoksi: Korkeakoulujen opintotietojärjestelmien muutosten vaikutukset OmaOpintopolku-palvelun käyttöön - OKM/Haapamäki
- Korkeakouluissa on uusittu opintotietojärjestelmiä, ja tämä on vaikuttanut siihen, että VIRTA-tiedonsiirroissa on ollut ongelmia.
- Opiskelijatiedot menevät Virrasta OmaOpintopolku palveluun, ja mm. HSL käyttää Kosken luovutuspalvelun kautta saatavien tietojen kautta opiskelijoiden opinto-oikeuksia.
- Asia on aiheuttanut opiskelijoille ongelmia. Mahdollista, että tulee jatkossakin ongelmia.
- Tilanne on tiedossa myös OPH:lla.
- OPH:n opinto- ja tutkintorekisterien käyttö / Kivipelto (OPH)
- Puhutaan rekisterien tutkimuskäytöstä - FIONAn kautta aineistojen käyttö tutkimuksissa
- Asiaa on valmisteltu ja TK:n kanssa keskusteltu
- Muutama asia mietityttää juristeja:
- 1) tiedon minimointiperiaate, koska TK:lla ei ole resursseja aineistojen räätälöintiin, ja tutkijalle saattaa siksi mennä laajempi aineisto kuin tutkija oikeasti tarvitsisi
- 2) FIONA on katseluyhteys, joka voi olla auki vain viranomaiselle nykyisen lain mukaan, ja tutkijat ei ole viranomaisia. Tämä on riski. Tämä on enemmän TK.n asia mutta huomioitava OPH:llakin.
- Asia siis edelleen valmistelussa, ja toivottavasti päästään pian eteenpäin.
- Tiedon minimointiperiaate koskee myös tutkimuskäyttöä: tietosuojavaltuutettu on ollut tiukka, että vain niitä tietoja luovutetaan, mitä tarvitaan tiettyyn tarkoitukseen. Käsitys on kuitenkin se, että nämä kaksi kohtaa (1 ja 2) ei kuitenkaan estäisi lopulta asian edistymistä.
- Vapaan sivistystyön vapaatavoitteisen ja tutkintoon johtamattoman koulutuksen suoritustietojen tallennus Koskeen / Huttunen (OKM)
- VST Koski_TIES.pptx
- Suostumuksesta:
- Koulutuksen järjestäjän tulee saada kirjallisessa muodossa suostumus koulutustietojen tallentamiseen
- On tehty mallipohja, miten koulutuksen järjestäjät voivat tästä asiasta informoida opiskelijoita
- Tiedon poistamisesta:
- Opiskelija voi tehdä ilmaisun poistosta Oma Opintopolku -palvelussa
- OPH:lla katsotaan ennen poistoa, käytetäänkö ko. tietoa osaamisen tunnistamiseen ja tunnustamiseen oppilaitoksessa, työnhaussa tai jonkun etuuden saamisessa
5 Digitaalinen henkilöllisyys -hanke tilannekatsaus / Kytölä (OKM)
- Esitysmateriaali: ...
- Aikataulusta
- eIDAS asiat tulleet mukaan
- Komission asettanut tiukat aikataulut eIDAS asetukseen ja toimeenpanoon (eIDAS asetus voimaan 30.6.2023, toimeenpano 30.6.2024 alaken)
- asetus voimaan 2023 tarkoittaa, että Suomessa pitäisi olla silloin ns. lompakko-toteutus käytettävissä, ilmeisesti se mitä meillä Suomessa on suunniteltu tähän asti, vastaisi aika hyvin tähän
- Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan identiteetinhallinnan hankkeissa on tarve aikataulua katsoa uudelleen
- OmaData osalta myös katsottava, tarkoittaako jotain meidän OmaData asioissa, voi tulla esim. tietojen luovuttamiseen tai käyttöön liittyviä uusia näkökulmia, jotka huomioitava
- Kun eIDAS täsmentyy niin nähdään syksyllä mitä vaaditaan
- esim. tutkintotodistusasioita on ilm. eIDAS:ssa mukana
- Tarkoittaa hieman uudelleen orientoitumista kansallisissa ratkaisuissa
6 Tutkimusaineistojen kuvausten ja avaamisen linjausehdotus / Huttunen (OKM)
- Tutkimusaineistojen kuvausten ja avaamisen linjausehdotus_TIES.pptx
- Tehty lyhyt selvitys tutkimusinfran nykytilasta ja kehittämistarpeista (OKM/VAPOS lähtöisesti)
- Huomattu tarve saada yhtenäinen tutkimusaineistojen kuvauksen linjaus
- OPH:lla on jo tällainen käytäntö
- Tiedoksi, että OKM:ssa on tehty linjausehdotuksia siihen, miten kasvatus- ja koulutusalaan liittyvien aineistojen kuvailutietoja hallittaisiin ja pitkäaikaista säilytystä tehtäisiin
- Tarvitaan myös mallilausekkeita esim. tilausten teon tueksi
- Ydinasia on kasvatus- ja koulutusalaan liittyvien aineistojen hyödyntäminen ja jatkokäyttö: aineistojen löydettävyyys, saatavuus, hyödynnettävyys jne. Kun tutkimuksia hankitaan vaikka OKM:nkin toimesta, niin varmistetaan, että hyöty tutkimuksesta saadaan mahdollisimman monelle.
- Keskustelu:
- Metatietojen hallinta olennaista ja metatietovirtojen kuvaus helpottaisi linjauksen tekoa.
- Suoraan tutkijoiden ohjeistaminen palveluihin yhtenäistäisi nykyisin hajanaista käytäntöä, kun metatietoja tallennetaan nyt eri tavoin ja hajanaisesti
- THL:n aineistokatalogin (kansallinen aineistokatalogi) arvo on se, että muuttujatason kuvaus on siellä mahdollinen, se on yksi valintaperuste aineistokatalogissa.
- Metatietojen hallinta olennaista ja metatietovirtojen kuvaus helpottaisi linjauksen tekoa.
- Tärkeä tavoite että aineistot on mahdollisimman hyvin saavutettavissa ja käytettävissä.
- Mietittiin onko hyvä lukita kuvailu tiettyyn välineeseen/palveluun. Siihen että käytetään kahta välinettä voi olla useampi syy: 1) historiallinen syy tai 2) on erilaisia tarpeita ja käyttötapauksia - tässä tapauksessa liiallinen yhtenäistäminen voi hankaloittaa työtä jatkossakin.
- OKM/Haapamäki: saisiko CSC:n henkilöiden kautta jotain lisätietoa tutkimusaineistojen tietovirroista, ministeriön jatkovalmistelun tueksi?
- CSC/Rydman: Voisi olla hyvä ottaa valmisteluun CSC:n Fairdatasta tai METAX:sta asiantuntijaa avuksi - he tietävät miten kansalliset palvelut on kehittyneet
- OKM/Huttunen: Ehdotan Pirjo Karhua OPH:lta mukaan. Kutsuuko Jukka koolle porukan tähän?
- OKM/Haapamäki: Jukka: Kyllä Otan myös KTPO:sta Haatajan mukaan, ehkä muitakin.
7 Muut ja ilmoitusasiat
- Valtiovarainministeriön julkaisema kysely henkilötunnusjärjestelmään suunniteltujen muutosten vaikutuksista yhteiskunnan eri toimialoille ja toimijoille / Haapamäki (OKM)
- VM halunnut saada selville hetun muutoksen vaikutuksia ja OPH:lta menossa vastaus
- Kasvatuksen ja koulutuksen kokonaisarkkitehtuuriryhmä / Kytölä (OKM)
- Asettamiskirje tarkoitus saada ensi viikolla eteenpäin, ei ole muutoksia siihen tullut
- Ryhmän jäsenet ovat OKM:sta ja OPH:sta
- Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus / Kytölä (OKM)
- Johtajan rekryn hoitavat OKM ja TEM yhteistyössä. Periaatteessa keskuksen pitäisi aloittaa 1.9.
- Jatkuvan oppimisen digitalisaation ohjelma / Kytölä (OKM)
- RRF prosessi on vielä kesken, täydennyksiä lähetetty alkusyksystä
- Lisätalousarviosta tuli myöntöä, jota on alettu käyttää hankintoihin
- Koostuu 2 osasta: 1) jatkuva oppiminen ja digitaalinen palvelukokonaisuus, 2) korkeakoulutuksen digitalisaation puoli (kytkös Digivisioon)
- Tavoitearkkitehtuurikuvaus pitäisi olla vuoden 2021 loppuun mennessä olemassa
- Hankekausi loppuu 2024 lopussa, jolloin pitäisi olla valmista se, mitä RRF:ssa on ajateltu toteuttaa
- Selvitys kasvatus- ja koulutustietojen hyödyntämisen kehittämisestä / Huttunen (OKM)
- Selvitys kasvatus- ja koulutustietojen hyödyntämisen kehittämisestä.pptx
- Lisäkalvo: ....
- Ydinasiana on operatiivisten kasvatus- ja opetusdatojen luvituskäytäntöjen kehittäminen
- miten saadaan hyödyntäminen tutkimuskäyttöön paremmin toimimaan
- tutkimustarpeet ovat laajoja
- Selvityshenkilöt ja ohjausryhmä muodostumassa, edustusta tavoitellaan kuntasektorista, tutkimuskentältä ja tiedon hallinnasta.
- Tavoitteena olla ohry syyskuussa
- Tiedon hallintamallin päivittämisen tilannekatsaus / Haapamäki ja Huttunen (OKM)
- Hallintamallin asiaa on OKM/Kalervo Koskimies ministeriön tasolla miettimässä
- Sihteeristön kanssa on päädytty siihen, että tietovirtojen hallintamalli on hyvä, ja jotain päivitystä tarve tehdä. Odotetaan ministeriön keskustelua hallintamalleista yleisesti meneväksi eteenpäin, ja palataan asiaan sitten.
- TIES:n ryhmän alla olevien hallintamallien kehityksessä pidetään nyt pieni tauko.
- Todettiin, että hallintamalli on 1) viestinnän väline ja 2) oman työn helpottamista
- Jukkakin toivottavasti käsi jo kunnossa silloin
8 Seuraava kokous
- Seuraava kokous 15.10.2021
- Kokous valmistellaan laajennetulla sihteeristöllä, ehdotukset sisältöön voi tuoda esille Jukka Haapamäelle (pj.), Tomi Kytölälle, Tero Huttuselle, Laila Puraselle tai Heini Manniselle