- pe 15.10.2021 klo 12.00-14.00
- Zoom https://cscfi.zoom.us/j/9435634286
Kutsutut
- Jukka Haapamäki, OKM
- Ilmari Hyvönen, OKM
- Tomi Kytölä, OKM
- Liisi Hakalisto, OKM
- Tero Huttunen, OKM
- Erja Nokkanen, OPH
- Outi Kivipelto, OPH
- Laila Puranen, OPH
- Anna Loukkola, Tilastokeskus
- Riikka Rautanen, Tilastokeskus
- Walter Rydman, CSC
- Heini Manninen, CSC (siht.)
Asiantuntijavieraat:
- Juho Mikkonen (OPH)
- Kaisa Karvonen (OPH)
Muistio
Kokouksessa sovitut asiat ja toimenpiteet
- Oppivelvollisuuden laajenemisen seuranta ja VALPAS:
- Sovittiin, että Koski- ja rahoitusjaostossa mietitään, onko tarpeen saada ilmoitustietoja (VALPAS-tietoja) Vipuseen
- Tutkimusaineistojen kuvausten ja avaamisen linjausehdotus:
- Mahdollisesti joulukuun TIES-kokouksessa katsotaan tästä muistio
- Selvitys kasvatus- ja koulutustietojen hyödyntämisen kehittämisestä / OKM, Huttunen
- Joulukuun TIES:n asialistalle otetaan tilannekatsaus tähän
1 Kokouksen avaus ja työjärjestyksestä päättäminen
- Kokous avattiin klo 12:03
2 Edellisen kokouksen pöytäkirjan ja keskustelumuistion hyväksyminen
3 Ajankohtaiskatsaukset Analytiikkajasto ja OKSA-sanastojaosto
3.1 Analytiikkajaoston katsaus / Kytölä (OKM)
- Oppimisanalytiikan osalta selvitys standardeihin käynnissä edelleen
- Työpajoja vielä kaksi tulossa
- Identiteetin hallintaan liittyen rajapinta omadatan osalta
3.2. OKSA-sanastojaoston katsaus / Huttunen (OKM)
- Jatkuvan oppimisen sanaston tarpeita työstetty, mm. laadittu uutta käsitteistöä
- Oppivelvollisuuden laajenemisen käsitteistön kanssa ollaan aika maalissa
- Uusien käsitteiden läpikäyntiä, uusi koontisivu
- Varhaiskasvatuksen oma alajaosto, siellä mietitään myös kieliversioita
- Micro-credentials: jatkuu ensi vuonna
3.3. OPH:n asettaman koodisto-ja organisaatiopalveluryhmän katsaus / Nokkanen (OPH)
- Ensimmäinen kokous pidetty 24.9., on päästy alkuun
- Haarukoitu, mitkä ovat keskeiset ryhmässä työstettävät asiat
- Otetaan kuulumisia lisää myöhemmin
4 Valtakunnalliset opinto- ja tutkintorekisterit (ml. Koski) ajankohtaiset / Kytölä (OKM)
- Koski-ohjausryhmän tilanne
- Vaatii OKM:n Kytölältä, Huttuselta ja Haapamäeltä erillisen kokouksen
- Tietovarantojen laajentaminen muuhun kuin säännönmukaiseen koulutukseen -ryhmä
- Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskukselle tulee oikeus hankkia koulutusta
- Ratkaistavia ja asiaan liittyviä kysymyksiä mm.:
- Mihin tällaisen koulutuksen suoritukset tallennetaan
- Liittyy myös tely-keskusten hankintakoulutukset
- Teknisiä kysymyksiä, tietomallikysymyksiä jne.
- Koulutuksenjärjestäjien näkökulmasta on olennaista, hyödynnetäänkö olemassaolevia tietovarantoja ja rekisterejä, vai tehdäänkö uusi kanta niille koulutuksenjärjestäjille, jotka eivät ole vielä nykyisissä kannoissa/rekistereissä.
- Hankintasopimuksen liittyvät asiat: koulutuksenjärjestäjille tulee velvoite tuottaa tietoa
- Millä aikataululla pyritään ratkomaan ja toteuttamaan?
- Mahdollisimman nopeasti - kun koulutuksia ryhdytään järjestämään, nämä kysymykset tulevat ratkaistavaksi
- Lainsäädännöllisempiä kysymyksiä enemmän kuin teknisiä (arvio)
- Puhutaan koulutuksista, jotka ovat enemmän sopimuspohjaisia, ja sopimuksen kautta on velvoitteita - eli lainsäädännöllistä pohdintaa siksi enemmän
- Hyödynnetäänkö KOSKI-varantoa vai tuleeko uusi tietovaranto?
- Olisiko ero Koskesta enemmän lainsäädännöllinen kuin tekninen?
- Yhteysrekisterin pitäminen tulee ratkaista
- Ratkaistavia ja asiaan liittyviä kysymyksiä mm.:
- Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskukselle tulee oikeus hankkia koulutusta
5 VALPAS (Oppivelvollisuuden seuranta - ja valvontapalvelu) / Juho Mikkonen ja Kaisa Karvonen (OPH)
- Tilastoinnin tilanne / OPH Mikkonen
- Valmista tai suoraa tilastointi- tai raportointitapaa tai työkaluaVALPAS-tiedoista ei vielä ole
- Tällä hetkellä tilastoja ja poimintoja tehdään OPH:lla ad hoc -tilauspohjalta
- Oppivelvollisuuden seurantaan tarvittava data (pl. ilmoitus-tiedot) on kuitenkin suurimmaksi osaksi jo Vipusessa ja TK:lla
- Koski-tiedoissa ja ODW:ssa (Haku- ja valinta-palvelu, Opintopolku)
- VALPAS tuo näihin vain pienen lisäarvon, eli VALPAS kautta pystytään tutkimaan paljon on tehty ilmoituksia (hakeutumisvelvollisuuden hakeutumisen ilmoitus)
- VALPAS data on yksinkertainen tietokanta, koostepalvelu, sinne ei tallenneta erikseen paljonkaan dataa - ne datat, jotka laki määrittää oppivelvollisuusrekisteriin tallennettavaksi, on vähäisiä
- Tarvittaessa ja niiin päätettäessä VALPAS-tiedot ovat lisättävissä esim. Vipuselle toimitettavaan KOSKI-raportointikantaan - vaatii OPH:lta päivityksen käsittelytoimien kuvaukseen
- Sovittiin, että Koski- ja rahoitusjaostossa mietitään onko tarpeen saada VALPAS- ilmoitustietoja Vipuseen
- Oppivelvollisuusrekisterin hyödyntäminen / Tilastokeskus, Rautanen
- Toteuttaako Tilastokeskus erillistä tiedonkeruuta oppivelvollisuus-asiasta, tai vaikuttaako oppivelvollisuus Tilastokeskuksen tilastoihin?
- Tilastokeskus, Rautanen:
- Erillistä tiedonkeruuta ei ole mietitty tähän liittyen
- TK:n näkökulma ei ole seurantaa tai valvontaa, vaan toteutumisen seurantaa
- VALPAS mielletty niin, että se on seurantaa ja valvontaa varten
- Vuositilastoja tuotetaan - vuoden aikana tapahtuvat lyhyemmän välin muutokset eivät niihin vaikuta siis ja tulee hieman viiveellä
- TK:lla pyritään ottamaan pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevien näkökulma vahvasti mukaan
- Vipunen on live-raportoinnin osalta etuajassa TK:n tilastoihin nähden
- Huomiona, että ei päästä käsiksi siihen, onko henkilö ulkomailla opiskelemassa
- Räty/OPH:
- Ulkomaille opiskelevien tieto on koulutuksenjärjestäjien kannalta muistiinpanotieto, se ei ole lakiin kirjattu välttämätön tieto
- Ei siis varmasti kuvaa sitä, että opiskelija olisi todellisuudessa hakeutunut ulkomaille tai opiskelee ulkomailla
- Räty/OPH:
- Linkki Valpas-palvelun kuvaukseen:
- Tilastokeskus, Rautanen:
6 VARDAn ja VALKEAn (Varhaiskasvatuksen laadun kehittämisen ja arvioinnin järjestelmä) yleisesittely / Hakalisto (OKM)
- TIES_Varda ja varhaiskasvatuksen laadunarvointijärjestelmä_14102021.pdf
- Varhaiskasvatuksen tietovaranto VARDA
- Hakalisto avasi kalvojen avulla
- Varhaiskasvatuksen laadun kehittämisen ja arvioinnin järjestelmästä
- Tiedoksi: Nimi VALKEA joudutaan mahd. muuttamaan → puhutaan siksi "Varhaiskasvatuksen laadun kehittämisen ja arvioinnin järjestelmästä"
- Otetaan käyttöön 2022-2023 vaihteessa
- Tulee osia joita viedään pidemmälle vielä 2023 (kehitystä)
- Ohjausryhmän (OKM, OPH ja KARVI) lisäksi Karvilla on omia ryhmiä substanssin mietintään (laadunarvioinnin mittareihin ja tapoihin jne.)
- Karvi on jo toteuttanut varhaiskavastuksen laatukriteerit, jotka kuvaavat millaista laadukas varhaiskasvatus on
- Näiden pohjalta on tehty väittämiä
- Varhaiskasvatustoimijoilla työskentelevät henkilöt vastaavat väittämiin
- Mahdollisesti myös huoltajille tulee jotain kysymyksiä
- Karvi on rekisterinpitäjä (ei OPH)
- KARVI ja OPH sopivat sopimuksin tietojen luovutuksista.
- Tarkoitus hyödyntää uuden kyselypalvelun toteutuksessa ARVO-palvelun ydintä
- Tuloksien julkaisu on vielä keskustelun alla
- Nyt valmisteltu sitä, että vastausdata saadaan raportoitua varhaiskasvatuksen toimijoille
7 OPH:n hallinnoimien rekisterien tietojen luovutus & luovutuspalvelu / Kivipelto, Puranen (OPH)
- OPHn rekisteritietojen luovutukset_Kivipelto, Puranen_15.10.2021 (1).pptx
- Tänä vuonna OPH on pyrkinyt yhdenmukaistamaan tietopalvelusopimuksia
- Uusi sopimuspohja suunnilleen valmis - oma pohja yksityisille ja viranomaisille
- Tietojen luovutuksen jonossa on paljon erilaisia toimijoita, joilla olisi toiveita ja tarpeita saada rajapinta / tietoja
- Ensimmäisinä on edistetty rajapintaa sellaisten toimijoiden kanssa, joilla ollut kattavat pyynnöt ja taustatiedot tarjolla (esim. HSL, Turku, VR)
- OPH:n opinto- ja tutkintorekisterien käyttö tutkimuskäytössä (FIONA) / Kivipelto (OPH)
Erillispoimintoja on tehty OPH:lla tarpeiden mukaan
Koskesta ei ole tehty varsinaisia tutkimusaineistotoimituksia tämän vuoden puolella.
- Viime vuoden puolella tehtiin.
- Huomiona, että yksikin tutkimus voi työllistää paljonkin ennen kuin edes poimintaa päästään tekemään. Tänä vuonna on ollut selvityksiä, mutta lopulta ei ole pystytty tietoja syystä tai toisesta toimittamaan
8 Muut ja ilmoitusasiat
- Tutkimusaineistojen kuvausten ja avaamisen linjausehdotus / Huttunen (OKM)
- Jatkoaskeleet:
- OKM/Huttunen valmistellut muistiota, OPH:n kanssa
- Tarkoitus katsoa tätä OKM:ssa ja myöhemmin OPH:n kanssa
- Mahdollisesti seuraavaan TIES-kokoukseen katsottavaksi muistio
- Jatkoaskeleet:
- Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus
- Johtaja on valittu
- Tiedoksi: VM:n API-linjauksen lausuntokierros päättyy 15.10.2021
- Joulukuun TIES:n asialistalle tilannekatsaus tähän: Selvitys kasvatus- ja koulutustietojen hyödyntämisen kehittämisestä / OKM, Huttunen
9 Seuraava kokous
- 10.12.2021 klo 12-14.00
- Kokous valmistellaan laajennetulla sihteeristöllä, ehdotukset sisältöön voi tuoda esille Jukka Haapamäelle (pj.), Tomi Kytölälle, Tero Huttuselle, Laila Puraselle tai Heini Manniselle