Versions Compared

Key

  • This line was added.
  • This line was removed.
  • Formatting was changed.

...

Korkeakoulujen  yhteinen  VIRTA-opintotietopalvelu otettiin käyttöön 2014. Palvelun rakentamisen ajurina olivat muutokset korkeakoulujen yhteishaussa ja yhteisen sähköisen haku- ja valintajärjestelmän  Opintopolku.fi-palvelun käyttöönotto. Tuolloin voimassa olleen lain xxx  1058/1998  6 d §:n mukaan VIRTA-opintotietopalvelusta on luovutettu tietoja lakisääteisiin käyttötarkoituksiin ja Opetusopetus- ja kulttuuriministeriö on tuottanut tietovarannosta koulutuksen ja tutkimuksen arvioinnin, kehittämisen, tilastoinnin sekä muun seurannan ja ohjauksen edellyttämiä tietoaineistoja. Lisäksi tietoja on luovutettu rekisterinpitäjän luvalla tai toimeksiannosta käytettäväksi erilaisissa oppijan palveluissa sekä tutkimuskäytössä. VIRTA-opintotietopalvelun tietoja voi on voinut hyödyntää suoraan rajapintojen kautta teknisellä käyttöyhteydellä rajapinnalla tai VIRTAsta tehtävinä määrämuotoisina tietopoimintoina. VIRTA-opintotietopalveluun on mahdollista integroitua teknistä rajapintaa käyttämällä joko VIRTAn ulkoista ws-rajapintaa tai vuodesta XXX alkaen Kansallisen Palveluväylän kautta.  VIRTA-opintotietopalvelun teknisestä ylläpidosta vastaa opetus- ja kulttuuriministeriön toimeksiannosta CSC - Tieteen tietotekniikan keskus.

Vuoden 2018 alussa otettiin KOSKIotettiin käyttöön KOSKI-palvelukokonaisuus, josta vastaa Opetushallitus. KOSKI-palvelun yhteydessä toimii opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelu, jonka kautta voidaan yhdistää ja luovuttaa tietoja ylioppilastutkinnoista alkaen vuodesta 1990, korkeakoulututkintoja ja -opintosuorituksia sekä opiskeluoikeuksia pääsääntöisesti alkaen vuodesta 1995 sekä ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja korkeakoulutuksen haku- ja valintatietoja. VIRTA-tietovaranto toimii korkeakoulujen osalta KOSKI-palvelun tietolähteenä. Kansalaiset voivat katsella ja jakaa KOSKI-palvelussa olevia opintotietojaan Oma Opintopolku -palvelun kautta.

...

Tällä hetkellä voimassa olevassa laissa valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä (884/2017/884) säädetään tietojen luovuttamisesta korkeakoulujen valtakunnallisesta tietovarannosta ja opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelusta seuraavasti:

...

Lainsäädännössä tapahtuneet muutokset ja OPH:n ylläpitämän KOSKI-palvelun käyttöönotto ovat luoneet tilanteen, jossa korkeakoulujen tietoja tällä hetkellä luovutetaan sekä suoraan VIRTA-opintotietopalvelun opintotietopalvelusta että Kosken KOSKIn opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelun kautta. Lainsäädännössä tietojen luovuttaminen on annettu Kosken KOSKIn luovutuspalvelun tehtäväksi. Tämän selvityksen tarkoituksena on kuvata nykyinen, suoraan VIRTAsta tehtävä tietojen käyttö ja tuottaa eri palvelujen ja tietopoimintojen osalta informaatiota jatkotoimenpiteitä ja etenemisaikataulua koskeva päätöksenteon pohjaksi.

...

  1. VIRTA-tietojen käyttö
  2. CSC
    1. Lyhyt yleisesittely
    2. kuvaus rajapintakäytöstä ja erillisistä poiminnoista
    3. Viranomaiskäyttö ja ei viralliset omaiset
    4. Lupa-/toimeksiantoprosessit
  3. OPH
  4. Palvelukohtaisia huomioita sisällöllisesti, teknisesti ja aikataulullisesti
    1. KELA (lyhyt kuvaus)
      1. Tietopoiminnat
        1. Lyhyt kuvaus ja kypsyystaso
      2. Rajapinnat
        1. Lyhyt kuvaus ja kypsyystaso
      3. Huomioita
    2. VALVIRA
      1. Tietopoiminnat
      2. Rajapinnat
    3. Opintopolku
    4. KOSKI
    5. Operatiiviset palvelut: ARVO, OILI, JOOPAS / PURO
    6. HY
    7. Kaupalliset toimijat: Caleidon Oy / Tuudo ja OP PIVO
    8. Ei-viranomaiskäyttäjät
    9. Kansalaisen näkymä tietoihin

...

Laki ja asetus terveydenhuollon ammattihenkilöistä mukaan määräävät, että laillistettu, luvan saanut tai nimikesuojattu terveydenhuoltoalan ammattihenkilö on oikeutettu toimimaan asianomaisessa ammatissa ja käyttämään asianomaista ammattinimikettä. Laillistetun ammattihenkilön tehtävissä voi toimia tilapäisesti myös kyseiseen ammattiin opiskeleva kyseistä ammattia itsenäisesti harjoittamaan oikeutetun laillistetun ammattihenkilön johdon ja valvonnan alaisena. Terveydenhuollon ammatillisten pätevyyksien vahvistamisen tavoitteena on edistää potilasturvallisuutta sekä terveydenhuollon laatua varmistamalla, että terveydenhuollon ammattihenkilöllä on ammattitoiminnan edellyttämä koulutus, muu riittävä ammatillinen pätevyys ja ammattitoiminnan edellyttämät muut valmiudet. Valvira myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa terveydenhuollon ammattia Suomessa sekä Suomessa että ulkomailla koulutetuille terveydenhuollon ammattihenkilöille ja ylläpitää valtakunnallista terveydenhuollon ammattihenkilörekisteriä.

Korkeakoulut toimittavat lainsäädännön velvoittamana Valviralle pätevyyksien vahvistamiseen liittyviä opintosuoritustietoja. Valvira tarvitsee tietoa suoritetuista tutkinnoista, keskeytyneistä opinnoista ja opinto-oikeuksien menetyksistä kaikista Valviran valvonnan piiriin kuuluvista ammattiryhmistä.

Valviran tietotarpeet on edellyttänyt ovat edellyttäneet VIRTA-opintotietopalvelun pätevyyskoodiston laajentamista terveydenhuollon ja sosiaalihuollon pätevyyksillä ks. Tietovarannon koodistot#P%C3%A4tevyys,Beh%C3%B6righet

...

Valvira tarkastelee VIRTA-tietoja rajapinnan kautta omasta käyttöliittymästään. Valvira tarvitsee tiedon sekä suoritetuista tutkinnoista ja saavutetuista pätevyyksistä sekä tiedon tiettyjen terveydenhuollon koulutusten opiskelunaikaisista pätevyyksistä. Valviran tietotarpeena on lisäksi ko. koulutuksiin liittyen tiedot opintojen keskeytyksestä, läsnä- ja poissaoloista sekä opiskeluoikeusajan päättymisestä. Valvira myöntää muun muassa ammattioikeuden ammattiin johtavan koulutuksen/tutkinnon perusteella. Valviralle toteutetaan tarvittaessa testitapauksia käyttöliittymän toiminnan varmistamiseen. Valvira on tehnyt vuonna 2018 yhteensä noin 70 000 kyselyä VIRTA-Opintotietopalvelusta. 

Opintopolku

Opintopolku.fi -portaali on Opetushallituksen ylläpitämä haku - ja valintapalvelu. Suomalaiset oppilaitokset, mukaan lukien korkeakoulut, ylläpitävät Opintopolussa omien koulutustensa tietoja. Opintopolku.fi -palvelulla on lakisääteinen oikeus VIRTA-Opintotietopalvelun tietojen käyttöön.

...

Opintopolku -palvelusta on tehty yli 1 000 000 kyselyä sekä vuonna 2018 että 2019.

...

KOSKI

KoskiKOSKI-palvelu palvelukokonaisuus on otettu käyttöön 1.1.2018 alkaen. KoskiKOSKI-palvelulla palvelukokonaisuudella on lakisääteinen oikeus VIRTA-opintotietopalvelun tietojen käyttöön.

...

Koski-palvelulle ei tehdä erillisiä tietopoimintoja VIRTA -opintotietopalvelusta. Entä ETK?

Rajapinnat ja käyttöliittymä

KoskiKOSKI-palvelussa palvelukokonaisuudessa käytetään VIRTA-Opintotietopalvelun tietoja rajapinnan kautta. Tietoa haetaan muun muassa tutkinnoista, opiskeluoikeuksista ja opintosuorituksista. Koski-palvelua KOSKIa käyttävät eri viranomaiset kuten Eläketurvakeskus, Kela ja Maahanmuuttovirasto. Myös kansalaiset voivat kirjautua palveluun tarkastelemaan omia opintotietojaan ja jakaa tietoa esimerkiksi työnantajille. Koski-palvelusta KOSKIsta on tehty vuoden 2019 aikana yli 3 000 000 kyselyä VIRTA-opintotietopalvelusta.

...

VIRTA-tietoja käytetään myös oppijalle tarkoitetuissa erilaisissa operatiivisissa palveluissa kuten lukuvuosi-ilmoittautumispalvelu OILIssa, opetushallinnon vaikuttavuuspalvelu ARVOssa, suoritustietojen tarkasteluun tarkoitetussa Puro palvelussa, opiskelijaliikkuvuutta tukevassa JOOPAS PURO-palvelussa sekä kansainvälisesti opintoja siirtävässä EMREX-palvelussa. ARVO-palvelulla on lakisääteinen oikeus tietojen käyttöön.

Tietopoiminnat

Puro-palvelulle ja EMREXille tehdään suoritustietojen tietopoimintoja VIRTA-opintotietopalvelusta . Molemmille palveluille poimitaan siirtotiedosto opiskelijoiden suoritustiedoista.raportointitarkoituksia varten.

Rajapinnat ja käyttöliittymä

Operatiiviset palvelut tarkastelevat VIRTAn tietoja rajapinnan teknisen rajapintayhteyden kautta. Varsinaista omaa käyttöliittymää VIRTA-tietojen tarkasteluun ei ole vaan VIRTA-tietoja luetaan palveluissa osana toimintaa. OILI-palvelu tarkastelee muun muassa opiskelijoiden opiskeluoikeuksia, lukukausi-ilmoittautumisia ja mahdollisesti jo maksettua ylioppilaskunnan jäsenmaksua. ARVO-palvelun osalta opiskelijan HAKA-kirjautumisen avulla haetaan henkilön opiskeluoikeuteen liittyviä tietoja VIRTA-opintotietopalvelusta taustatiedoksi opiskelijapalautekyselyjen (AVOP-kyselyn ja kandipalautteen) vastaajatunnuksen luomiseksi ja sähköisen palautteen antamisen mahdollistamiseksi. Puro-palvelussa tarkasteltavana ovat VIRTA-Opintotietopalvelusta saatavat opiskelijoiden omat suoritus- ja tutkintotiedot. JOOPAS-palvelu käyttää VIRTAn tiedoista muun muassa opiskeluoikeuksia. EMREX palvelu hyödyntää VIRTA-tiedoista erityisesti henkilötietoja, suoritustietoja, opiskeluoikeuksia , lukukausi-ilmoittautumisia ja kv-liikkuvuustietoja. Erilaista testidataa tuotetaan etenkin muun muassa OILI-palvelulle korkeakoulujen virkailijoiden testatessa ilmoittautumisen toimivuutta opiskelijan näkökulmasta sekä uusien toiminnallisuuksien käyttöönottovaiheissa. Kyselyjen määrästä kertoo, että esimerkiksi OILI-palvelu on tehnyt 330 000 kyselyä VIRTA-opintotietopalvelusta vuoden 2018 aikana päivitetään 2019.

Kaupalliset toimijat: Caleidon Oy / Tuudo ja OP Pivo

...

Opiskelija voi hyödyntää Pivo-palvelun mobiilisovelluksessa VIRTA-opintotietopalveluun tallennettuja, itseään koskevia opiskeluoikeus- ja ilmoittautumistietojaan sekä tietoa opiskelijajärjestön jäsenmaksun maksamisesta. Pivo-sovelluksessa opiskelija voi tarkastella omia tietojaan ja näyttää asiakaspalvelutilanteissa mobiililaitteestaan digitaalisen opiskelijakorttinsa todentaakseen oikeutensa opiskelijaetuihin. Pivo on aloittanut VIRTA-tietojen käytön vasta helmikuussa 2019, mutta kyselyitä aloitusvuonna on tehty jo noin 380 000 kappaletta.


Pitäiskö näissä rajapintajutuissa lukea lyhyemmin? Tämän selvityksen kannalta oleellista on, että rajapinnasta luovutetaan tarvittavat tiedot eikä muutoksiin ole ollut tarvetta - eli kypsyysaste on hyvä

4. Yhteenveto

VIRTA-tietovarannon tietojen luovutuksia tapahtuu sekä ws-rajapintaa pitkin , että manuaalisin tietopoiminnonnointietopoiminnoin. VIRTA-tietovarannosta tehdään tietopoimintoja säännöllisen aikataulun mukaan sekä enemmän tai vähemmän satunnaisemman aikataulun mukaantarvittaessa erilisistä tilauksista. Mikäli kaikki tietojen luovutuksen haluttaisiin tehdä ns. KOSKI-luovutuspalvelun kautta, olisi se järkevää vaiheistaa. Tarkoituksenmukaisinta olisi tuottaa kaikki uudet VIRTA-tietoja koskeva tietojen luovutukset KOSKI-luovutuspalvelun kautta. Tällöin myös tietojen luovuttamiseen liittyvä lupahallinto helpottuisi sekä korkeakoulujen että viranomaisten näkökulmasta. Ensimmäisessä vaiheessa tulee uudet tekniset rajapintayhtedet tehdä KOSKIn kautta. Erillisten tietopoimintojen osalta on syytä tehdä poimintakohtainen arviointi, jonka perusteella tehdään OPTIETORissa päätös siitä, miten ja kenen toimesta poiminnat suoritetaan.

Olemassa olevien tietojenluovutusten tietoluovutusten osalta tulisi laatia realistinen aikataulu yhdessä tietoja hyödyntävän viranomaisen kanssa. Tähän muutokseen vaikuttaa toisaalta tekninen toiminnallisuuden muutos ja rajapintaan liittyvät toimet sekä sopimuksellinen näkökulma, jossa viranomaisen ja Opetushallituksen välille tulee laatia tietopalvelusopimus. Näihin molempiin tulee varata aikaa.

...