Page History

Alustus

Tässä dokumentissa kuvataan VIRTA-opintotietopalvelun tietojen käyttöä. Sen käsittely tapahtuu kolmessa vaiheessa:

1. Käsittely I Oppijan tietovirtojen ja VIRTA-opintotietopalvelun ohjausryhmässä 03/2020. Tavoitteena tässä vaiheessa valmistella dokumentti niin, että sen perusteella voidaan pyytää lausunnot tietojen hyödyntäjiltä.
2. Pyydetään lausunnot tietojen hyödyntäjiltä heidän näkemyksistään ja valmiudestaan siirtyä käyttämään VIRTA-tietoja KOSKI-palvelun kautta.
3. Käsittely II Oppijan tietovirtojen ja VIRTA-opintotietopalvelun ohjausryhmässä, jossa käsitellään edellisten vaiheiden pohjalta valmisteltu etenemissuunnitelma VIRTA-tietojen käyttämiselle. Samalla käydään keskustelu VIRTA-opintotietopalvelun pitkän aikavälin kehittämissuunnitelmista.

Ennen lopullista käsittelyä dokumentti on muokkautuva ja sitä kehitetään aina kulloisenkin tarpeen mukaisesti. Vaiheessa 1 kohdetyhmänä ovat tietojen hyödyntäjät. Dokumentti on pyritty kirjoittamaan niin, että se voidaan lukea alusta loppuun tai vaihtoehtoisesti vain niiltä osin kuin omasta näkökulmasta on tarpeellista.

VIRTA-tietojen käyttö voidaan ylätasolla jakaa kolmeen eri luokkaan: 1) teknisten rajapintojen käyttö, 2) erilliset tietopoiminnat (sisältää henkilötietoja), 3) erilliset tietopoiminnat (ei sisällä henkilötietoja). Kohdat 1 ja 2 ovat luonteeltaan henkilötietojen luovuttamista. Tietopoiminnat voivat olla luonteeltaan toistuvia tai erikseen sovittavia. Tietojen käyttäjät voivat olla viranomaiskäyttäjiä, joilla on lakisääteinen oikeus tietoihin, tai muita tahoja, jolloin tietojen luovuttamisen taustalla on toimeksiannot korkeakouluilta. Tietojen luovuttamisesta säädetään laissa, mutta tietoja luovutetaan tällä hetkellä myös suoraan VIRTA-opintotietopalvelusta.

1.Johdanto

Korkeakoulujen  yhteinen  VIRTA-opintotietopalvelu otettiin käyttöön 2014. Palvelun rakentamisen ajurina olivat muutokset korkeakoulujen yhteishaussa ja yhteisen sähköisen haku- ja valintajärjestelmän Opintopolku.fi-palvelun käyttöönotto. Tuolloin voimassa olleen lain 1058/1998  6 d §:n mukaan VIRTA-opintotietopalvelusta on luovutettu tietoja lakisääteisiin käyttötarkoituksiin ja opetus- ja kulttuuriministeriö on tuottanut tietovarannosta koulutuksen ja tutkimuksen arvioinnin, kehittämisen, tilastoinnin sekä muun seurannan ja ohjauksen edellyttämiä tietoaineistoja. Lisäksi tietoja on luovutettu rekisterinpitäjän luvalla tai toimeksiannosta käytettäväksi erilaisissa oppijan palveluissa sekä tutkimuskäytössä. VIRTA-opintotietopalvelun tietoja on voinut hyödyntää suoraan rajapintojen kautta teknisellä rajapinnalla tai VIRTAsta tehtävinä määrämuotoisina tietopoimintoina. VIRTA-opintotietopalveluun on mahdollista integroitua teknistä rajapintaa käyttämällä joko VIRTAn ulkoista ws-rajapintaa tai vuodesta 2016 alkaen Kansallisen Palveluväylän kautta. VIRTA-opintotietopalvelun teknisestä ylläpidosta vastaa opetus- ja kulttuuriministeriön toimeksiannosta CSC - Tieteen tietotekniikan keskus (jatkossa CSC).

Vuoden 2018 alussa otettiin käyttöön KOSKI-palvelukokonaisuus, josta vastaa Opetushallitus. KOSKI-palvelun yhteydessä toimii opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelu, jonka kautta voidaan yhdistää ja luovuttaa tietoja ylioppilastutkinnoista alkaen vuodesta 1990, korkeakoulututkintoja ja opintosuorituksia sekä opiskeluoikeuksia pääsääntöisesti alkaen vuodesta 1995, perusopetuksen, lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen opintosuoritus- ja tutkintotietoja sekä ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja korkeakoulutuksen haku- ja valintatietoja. VIRTA-tietovaranto toimii korkeakoulujen tutkinto- ja opintosuoritusten osalta KOSKI-palvelun tietolähteenä. Kansalaiset voivat katsella ja jakaa KOSKI-luovutuspalvelun kautta em. rekistereissä olevia opintotietojaan Oma Opintopolku -palvelun kautta. Opetushallitus vastaa luovutuspalvelun ylläpidosta ja tietojen luovuttamisesta.

...

Lainsäädännössä tapahtuneet muutokset ja OPH:n ylläpitämän KOSKI-palvelun käyttöönotto ovat luoneet tilanteen, jossa korkeakoulujen tietoja tällä hetkellä luovutetaan sekä suoraan VIRTA-opintotietopalvelusta että KOSKIn opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelun kautta. Tietojen luovuttaminen on lainsäädännössä annettu KOSKIn luovutuspalvelun tehtäväksi, jossa tietojen luovuttaminen tapahtuu erilaisin perustein kuin suorissa VIRTA-integraatioissa. Tällä hetkellä VIRTA-tietojen käytöstä sovitaan toimeksiantojen ja lupaprosessien kautta niiden palveluiden osalta, joilla ei ole tietoihin lakisääteistä oikeutta. Korkeakoulut rekisterinpitäjinä ovat siis tehneet päätökset ja toimeksiantaneet CSC:lle tietojen luovuttamisen haluamiinsa palveluihin. Jatkossa Opetushallituksen KOSKI-palvelussa tietojen luovuttaminen tapahtuisi rekisteröidyn antaman luvan perusteella eli henkilöt itse vastaisivat omien tietojensa luovuttamisesta. Tämän selvityksen tarkoituksena on kuvata nykyinen, suoraan VIRTAsta tehtävä tietojen käyttö ja tuottaa eri palvelujen ja tietopoimintojen osalta informaatiota jatkotoimenpiteitä ja etenemisaikataulua koskeva päätöksenteon pohjaksi.

2. Nykytilan kuvaus

Tässä luvussa kuvataan VIRTA-opintotietopalveluun toteutetut palveluintegraatiot sekä VIRTAsta tehtävät tietopoiminnat. Joidenkin palveluiden (aktiivisessa kehitysvaiheessa) osalta tukemisessa vaaditaan enemmän työaikaa kuin toisten (vakiintunut) esim. tukemalla toimijoita, varmistamalla tietojen validiteettia ja luomalla testitapauksia. Selvityksessä arvioidaan tältä osin myös tietopoimintojen ja integraatioiden kypsyystasoa. Selvityksessä on tarkemmin kuvattu erityisesti Kelan ja Valviran VIRTA-integraatioita, koska kyseisille toimijoille tehdään erilaisia poimintoja ja he käyttävät myös suoraa rajapintayhteyttä VIRTA-tietojen hyödyntämiseen.

...

Opetushallitukselle kerätään tietoa kerran vuodessa koskien suomalaisten korkeakoulujen lähteviä ja saapuvia kansainvälisiä opiskelijaliikkuvuusjaksoja suomalaisista korkeakouluista. Saisiko tästä lisätietoa; jos on säännöllistä, kuinka usein ja mihin tarkoitukseen tms. Tämä siis ei mene Vipuseen? 

...